SIDA borde randomisera mera

SIDA har genomgått en kraftig omorganisation. Upphovsmannen är nye chefen Anders Nordström, läkare med chefserfarenhet från bl a WHO. Många förhoppningar knyts till hans kompetens och nytänkande. Men än återstår en del att bevisa. För trots hans internationella bakgrund förefaller inte SIDA öka sitt fokus på vad som på andra håll sedan åratal är en naturlig del av biståndsarbetet: randomiserade experiment (vilket Ekonomistas tidigare omskrivit här).

Fast kanske kan detta ändras nu, när två svenska utvecklingsekonomer, Martina Björkman och Jakob Svensson, genomfört ett framgångsrikt experiment inom Ugandas hälsosektor. I en uppsats som är under publicering i den fina tidskriften Quarterly Journal of Economics beskriver de hur de bistått lokala organisationer att identifiera problem och allmänhetens önskemål avseende sjukvården. Idén med detta var att se om engagerade och informerade patienter kan övervaka och ställa krav på sjukvårdsproducenterna vilka i sin tur skulle svara med att bli effektivare.

Björkmans och Svenssons resultat är upplyftande. I de områden där forskarna organiserade befolkningen förbättrades hälsostatusen markant redan efter ett år bl a genom minskad barnadödlighet.

Det är hög tid att SIDA inser värdet av randomiserade experiment för biståndsarbetet. Sverige spenderar nästan 34 miljarder årligen på världens fattiga, och det är högst rimligt att kräva att SIDA använder de mest adekvata metoderna för att använda dessa pengar. En sådan metod är randomiserade experiment.

Länktips: DN1, DN2, SvD, SMP

Globalisering och inkomstfördelning

För dem som missade det presenterade två av Ekonomistas skribenter, Jesper Roine och undertecknad, i torsdags rapporten d043d37eGlobalisering och inkomstfördelning för regeringens Globaliseringsråd.

Rapporten berör i korthet hur frihandel, fria kapitalrörelser och arbetskraftsmigration påverkar inkomstspridningen i Sverige. Globaliseringen är bra för ekonomin som helhet, men allra mest gynnas personer med stort kapital. Om vinsterna fördelas för skevt kan det leda till antiglobaliseringskrav, vilket vore olyckligt. 

För den intresserade kan rapporten laddas ned gratis från Globaliseringsrådets hemsida. Alternativt kan man lyssna på inslag i SR:s Ekot eller läsa debattartikel i Östgöta Correspondenten.

Om det djupa behovet att hitta en skyldig

I fredags publicerade the Guardian en artikel av Nick Leeson, mannen som 1995 trollade bort £862 miljoner och med detta knäckte Englands äldsta investment bank Barings. På söndagen dök den upp i översättning på Svds Brännpunkt och har också kommenterats av Affärsvärlden. I en märklig text förklarar Leeson att den rådande finansiella krisen är allvarlig och att bankerna tagit för stora risker (verkligen Nick, det är ju en jättebra analys) men framförallt svarar han på frågan vi alla ställt oss: Vem är skyldig? (Jo, Nick vet). Det är, och jag citerar, ”samma bankmänniskor som övertygade dig om att ännu ett lån inte var en dum idé” och ”utan tvekan […] de bankirer som packade sub-primeskulder i märkvärdiga paket och besökte ditt kontor för att sälja på dig detta fantastiska investeringsinstrument”.

Ingen har tydligen förklarat för Nick att det han själv dömdes och satt i fängelse för var svindleri (och lite annat) vilket är olagligt medan detta faktiskt inte (ännu) är fallet när det gäller att ge andra dåliga råd. Mycket borde göras åt situationen men det sista den som vill poängtera bristerna i systemet behöver är hjälp från Nick Leeson. Och vad i all sin dar tänker the Guardian och Svd när de publicerar detta?

Rätten att hyra i finanskrisens spår

I går eftermiddag lyssnade jag på Chicago-ekonomen Francesco Trebbis presentation av en uppsats om den amerikanska bolånekrisens politiska ekonomi. Det är väldigt sällan som akademiska forskningsseminarier är så aktuella. Trebbi med medförfattare fokuserar på politikernas roll i bolånekrisen. Från politiskt håll försökte man på olika sätt göra det lättare för fler att låna och köpa bostad, t.ex. genom lagar med fanatasieggande namn som American Dream Downpayment Act. Trebbi med medförfattare visar bland annat att politiker som stödde en annan liknande lagstiftning tenderade att representera distrikt som fått mer valkampanjbidrag från bolånebranschen. 

Det är förstås svårt att få en klar bild av hur stor roll de politiska initiativen spelade för bostadsbubblan som i sin tur ledde till den globala finanskrisen (vilket Jonas pedagogiskt förklarat tidigare). Däremot står det klart att politiker i USA vill att fler ska äga sin bostad. Denna målsättning finns även inom den svenska politiska högern, vilket bland annat visat sig genom ett ivrigt påhejande av bostadsrättsombildningen, men den finns också inom socialdemokratin (vilket en gång yttrade sig i egnahemsrörelsen).

Men bör verkligen staten uppmuntra bostadsägande? Utgångspunkten bör väl vara att beslutet att äga eller hyra bör ligga hos den enskilde om det inte finns goda skäl att ingripa. Talar inte mycket för att svenskars sparande i alltför stor utsträckning sker i den egna bostaden? Väldigt få har stora förmögenheter utöver huset de bor i. Det är väl inte särskilt klokt att — ofta med hög belåning — satsa allt på ett kort i form av en enda tillgång?  Bolånekrisen i USA illustrerar ju också att bubblor i bostadspriser verkar vara tämligen återkommande och att detta kan slå väldigt hårt mot enskilda hushåll. Det är lätt att snabbt bli fattig på en bostadsmarknad som kan gå ned 20 procent på bara några månader (och mer är väl att vänta).

Jag tycker en rimligare politik vore att underlätta för folk att hyra sin bostad — eller åtminstone se till att valet mellan att äga och hyra görs någorlunda ”neutralt”. Idag försämras möjligheterna att hyra sin bostad väsentligt av hyresregleringen: det är svårt att få en hyresrätt i attraktiva områden, när man väl har en hyresrätt är det ofta krångligt att byta den, och det byggs väldigt få nya hyresrätter (SvD: I II). Det är ju inget som hindrar att hyrestagare sparar på andra sätt i bostäder. Är man orolig att inte ”hänga med” på en skenande bostadsmarknad kan man ju alltid investera i aktier i fastighetsbolag (även om det förmodligen blir svårt att övertyga en bank om att få lån för att göra detta).

Ska SIDA satsa på kabel-TV?

Ett av SIDAs huvuduppdrag är att främja jämställdhet mellan könen. Detta kan göras på flera sätt men förutsätter ofta att djupgående kulturella mönster bryts. Nu är detta lättare sagt än gjort men ett par nya studier tyder på att SIDA kanske borde börja sända kabel-TV för att uppnå sina målsättningar.

Afganska normer i förändring

Afganska normer i förändring

Via TV kommer vi i kontakt värderingar och livsstilar som kan vara oss väldigt främmande. Inte minst om man bor i en isolerad by i ett genomsnittligt utvecklingsland. Att då plötsligt översköljas av världens alla såpor, nyheter och matlagningsprogram kan vara en omtumlande upplevelse som väcker frågan ”varför gör vi på detta viset?”.

Med hjälp av detaljerad data från den indiska landsbygden visar Robert Jensen (ja, han med Giffen-varorna) och Emily Oster att kvinnors ställning stärks markant efter att kabel-TV kommer till byn. Fler flickor sätts i skola, färre barn föds och kvinnor får mer att säga till om hemma. Inget tyder på att att byarna som fått kabel-TV är annorlunda än andra utan sambandet verkar vara kausalt. En tolkning är att TV visar upp ett annat — ofta relativt jämställt — sätt att leva.

Resultaten bekräftas i en studie som finner att barnafödandet bland fattiga kvinnor i Brasilien går ner markant efter att de via kabel fått tillgång till novelas, enormt populära tv-såpor. Forskarna går ett steg längre än Jensen och Oster och påstår att detta beror på att idealfamiljen i en novela är liten. Såpa-stjärnorna blir förebilder värda att ta efter. Det låter rimligt men just denna koppling är knappast något studien leder i bevis.

Är det då bara för SIDA att börja producera såpor med lämpliga budskap och dela ut paraboler? Nja, det finns naturligtvis baksidor. En sådan är att Benjamin Olken funnit att utbyggnaden av TV-nätet i Indonesien ledde till minskat deltagande i sociala aktiviter och kraftigt ökad misstro människor emellan. Vilket ju inte låter så kul.

TV verkar alltså göra oss till jämställda, välutbildade soffpotatisar som sitter i våra små kärnfamiljer och misstror omvärlden. Kan något biståndsprojekt skryta med att ha skapat samma grad av modernitet?

Uppdatering 2008-10-24: Niclas Berggren vänder på steken och konstaterar att tv-såpor där huvudpersonerna har massor med barn kan vara ett billigt sätt att stimulera barnafödandet. Om man nu skulle vilja göra det.

Hemlig Världsbanksrapport släppt

Andreas, trogen Ekonomistas-läsare, uppmärksammar oss på att den hemliga Världsbanksrapport som diskuterades i somras nu är släppt. Den minnesgode erinrar sig att rapporten hävdar att satsningen på biobränslen är den överlägset viktigaste orsaken till stigande matpriser. Efter att ha skummat rapporten kan jag bara säga att jag inte är kapabel att bedöma dess slutsatser. Kanske någon annan känner sig manad?

Åter in från kylan: Washington Consensus?

Få begrepp har utstått större spe än vad Washington Consensus gjort i de senaste årens utvecklingsdebatt. Begreppet, som betecknar den (över-?)tro bland 1980- och 90-talens IMF- och Världsbanksanställda i Washington på marknadsliberaliseringars välgörande roll för fattiga länders ekonomier, har dömts ut otaliga gånger av tongivande debattörer och forskare, bl a Dani Rodrik och Tony Atkinson.

Men kanske håller pendeln på att svänga och begreppet återvända in från kylan. I en ny uppsats av de välrenommerade forskarna Antoni Estevadeordal och Alan Taylor visas nämligen att utrikeshandelns liberalisering i världen mellan 1970 och 2000 inte alls var så verkningslös som påståtts. Minskade importtullar och kvoter förefaller ha haft en tydlig, positiv effekt på länders ekonomiska tillväxt. Författarna kritiserar den tidigare forskningen för att ofta baserats på bristfälliga data, vilka inte sällan slutat alltför tidigt efter liberaliseringarnas införande.image

Idag, tio-tjugo år efter liberaliseringsvågen, finns bättre möjligheter att verkligen undersöka handelspolitikens betydelse för tillväxt. Och den förefaller vara betydande. Estevaordeal och Taylor uppskattar att handelsliberaliseringarna i genomsnitt ledde till en procents högre tillväxttakt i de liberaliserade ekonomierna. Detta kontrollerat för bl a institutionell utveckling. I bilden till höger visas hur inkomsterna i liberaliserade ekonomier (blå linje) började överstiga inkomsterna i icke-liberaliserade ekonomier (röd linje) i samband med liberaliseringarnas genomförande.

Men sista ordet är nog inte sagt. Kritiken mot Washington Consensus som framhävdat vikten av institutionella reformer och inhemsk politisk stabilitet har många poänger. Och de finansiella kriserna, särksilt Asienkrisen på slutet av 1990-talet, har svept undan självsäkerheten hos särskilt IMF. Så någon ny translatlantisk konsensus är knappast att förvänta.

Axplock ur den svenska bloggdebatten om Washinton Consensus: Bengtssonz, Bergh, Norberg, Ekonomikommentarer, Biology & Politics.

Georgiens ekonomi – nästa krigsoffer?

Det militära kriget må (mer eller mindre) vara över, men de ekonomiska konsekvenserna av konflikten i Georgien kommer sannolikt att prägla landet under en lång period framöver. Landets ekonomi, som 2007 växte med över 12 procent, har hittills genom reformer attraherat investeringar och utländskt kapital. Ett potentiellt problem med den typen av tillväxt är känsligheten för att inflödet av pengar plötsligt stannar av.

I en studie av så kallade ”sudden stops” och andra makroekonomiska chocker visar Paulo Mauro (IMF) och Torbjörn Becker (SITE) att plötsliga stopp i inflödet av pengar till länder som Georgien i många fall resulterat i devalveringstryck, turbulens på den finansiella marknaden och kraftiga fall i BNP som resulterar i förluster i storleksordningen 15 till 65 procent av (initial) BNP. För Georgiens del skulle detta betyda ungefär mellan 1,5 och 6,5 miljarder dollar.

Om Väst verkligen vill hjälpa landet finansiellt kommer det alltså sannolikt att handla om summor i storleksordningen några miljarder dollar att jämföras med de 5-6 miljoner Euro i nödbistånd som EU nyligen utlovade eller de 360 miljoner dollar som landet totalt fick i internationellt bistånd 2006.

(En längre kommentar av Torbjörn Becker, SITE finns här)

Urvattnat slöseri

DN skriver idag att det pågår ett väldigt resursslöseri med vatten i världen. Till exempel nämns världsvattenpristagaren Tony Allans beräkningar som visar att det går åt 140 liter vatten för att producera en kopp kaffe. Det var säkerligen många som satte sitt morgonkaffe i vrångstrupen när de läste tidningen i morse. 140 liter vatten för en kopp kaffe låter onekligen lite slösaktigt, men vad innebär det egentligen att något är ”slöseri”? Mängden färskvatten är begränsad, men vatten är fortfarande så billigt att producenter uppenbarligen inte behöver snåla med vattnet. Vad består det slösaktiga i egentligen?

Utifrån nationalekonomisk teori kan man egentligen bara tänka sig en form av slöseri. Detta är att priset på färskvatten är för lågt satt i förhållande till vad som är långsiktigt hållbart. Därmed kan min kaffekonsumtion skada framtida generationer som inte kommer att få tillgång till vatten och av hänsyn till detta kanske jag borde tänka på hur mycket vatten jag egentligen konsumerar.

Även om det finns goda skäl att tro att vatten är felprissatt så misstänker jag dock att det inte är framförallt detta som vi tänker på när vi säger att vi slösar med vatten. Det vi förmodligen upprörs över är att jag utan att blinka kan konsumera 140 liter vatten medan detta skrivs samtidigt som det finns andra som inte har råd med tillräckligt med vatten för att tillfredsställa sina grundläggande behov. Detta är alltså i grund och botten ett uttryck för hur ojämlikt världens resurser är fördelade snarare än en fråga om just vattenförbrukning. Det är den oerhörda globala jämlikheten vi i första han bör blir upprörda över, snarare än de 140 liter vatten jag just ”slösade” bort.

Mer spekulation, tack!

Matpriserna verkar vara på väg ner igen. Förvånas därför inte om rapporterna om hungerkravaller snart ersätts av reportage om fattiga jordbrukares svåra belägenhet. För så är det: höga matpriser drabbar konsumenter, låga drabbar producenter (vilket lyfts fram här, här, här och här). Stora prisvariationer drabbar däremot alla och är — faktiskt — något som kan motverkas av ökad spekulation.

cows

Instabila priser skapar inte bara stora variationer i inkomster för både producenter och konsumenter. De gör dessutom investeringar i ökad produktion mer riskabla. Aktieägare med goda möjligheter att sprida risker kan hantera detta, men det är betydligt svårare för världens alla småbönder utan tillgång till fungerade kreditmarknader (läs gärna vad Esther Duflo har att säga om detta).

Under våren nämndes ofta spekulation som en bidragande orsak till de höga matpriserna (ex här, här och här). För att spekulation ska driva upp priserna krävs emellertid att man bygger upp lager av mat i dag, med förhoppningen att kunna sälja till ännu högre priser i morgon. Eftersom lagren av mat istället tömdes var detta knappast vad som hände. Tvärtom kan man säga att gårdagens spekulation medelst stora lager hjälpte till att hålla nere vårens matpriser. Om det inte funnits lager att tömma hade priserna blivit ännu högre.

Spekulation innebär att förväntningarna om den framtida utvecklingen påverkar förhållanden redan i dagsläget. Det är bra eftersom både produktion och konsumtion ges mer tid att anpassa sig. Även om det enbart är förväntningar som driver upp matpriserna får bönderna incitament att öka produktionen. Eftersom produktionskostnaderna inte ökat stiger vinsterna, vilket dessutom möjliggör de investeringar som krävs. Spekulation kan därför jämna ut priserna över tid, i varje fall om förväntningarna är välgrundade.

Egentligen är detta inga nya insikter. Redan i första mosebok gav mästerspekulanten Josef farao rådet att samla i ladorna under de sju feta åren. Dagens finansiella whiz-kids kan nog sprida riskerna på ett än mer sofistikerat sätt.