Vem blir ny chef på SNS?

Det finns få fristående institut i vårt land som är så etablerade som Studieförbundet Näringsliv och Samhälle (SNS). Sedan 1940-talet har SNS bildat opinion i frågor som berör samhällsekonomi, näringsliv och politik och haft såväl toppchefers som ministrars fulla uppmärksamhet.

I somras meddelades SNS att dess nuvarande chef Stefan Lundgren avgår (och blir ny gd på SCB). Vem som ska efterträda honom är för mig helt okänt. Ryktet säger att styrelsen är nere på fem namn, men vilka det är kan jag (och gärna ni!) bara spekulera om.

En uppenbar kandidat är Pontus Braunerhjelm, professor på KTH, vd på FSF och tidigare vice VD på SNS och IUI och dessutom nyss chef för Globaliseringsrådet. Det torde vara få som har sådan erfarenhet av närkontakt med såväl akademiker, politiker som näringslivsrepresentanter.

En annan kandidat som det glunkats om är Torbjörn Becker, chef på SITE vid Handelshögskolan, med flera års erfarenhet som IMF-ekonom. Han torde sedan starten på SITE år 2006 ha byggt ett stort nätverk inom statsförvaltning och företag intresserade av ekonomisk utveckling i särskilt Östeuropa.

I övrigt vet jag inte vilka som kan vara aktuella. Susanne Ackum, chef för Ekonomiska avdelningen på finansdepartementet (vilket f ö Stefan Lundgren också varit!) och tidigare gd på IFAU borde vara högintressant. Det gäller nog även Tore Ellingsen, tung professor vid HHS, tidigare medlem av Ekonomiska Rådet och sedan flera år aktiv i SNS:s olika verksamheter.

Eller är jag helt ute och cyklar?

Konsten att skuldsätta en bank

Fördelen med att undervisa är att man ibland tvingas sätta sig in i frågor som man annars bara lyckas skaffa sig en lite allmänt vag uppfattning om. En sådan fråga är hur värdepapperiseringen av lån bidrog till den finansiella krisen. Den enkla förklaringen är att banker och låneförmedlare började slarva med kreditprövningen då lånen ändå skulle säljas vidare. Även om det finns belägg för sådant beteende så finns det en stor svaghet med denna förklaring: bankerna behöll nämligen själva en stor andel av lånen.

Anledningen till att bankerna behöll lånen var att värdepapperiseringen gav bankerna möjligheter komma undan sina kapitaltäckningskrav. En mycket läsvärd artikel av Viral Acharya och Matthew Richardson förklarar hur det gick till. Lånen förpackades om till värdepapper som via särskilda bolag såldes vidare. Detta gjorde att bankerna på pappret bara agerade som en mellanhand.

Som mellanhand behövde bankerna inte sätta av något eget kapital som skydd mot att värdet på lånet skulle skrivas ner. Haken var bara att bankerna samtidigt ställde ut en garanti till låntagarna. Garantin gick ut på att bankerna skulle ta över lånen om de inte gick att återfinansiera på marknaden. När krisen slog till och det inte längre gick att återfinansiera lånen stod bankerna plötsligt där med dåliga lån — men utan en buffert av eget kapital — på sin balansräkning.

Bankerna kunde även kringgå reglerna genom att använda sig av att kapitaltäckningskraven på en bolåneobligation med AAA-rating är lägre än för en portfölj av individuella bolån. En bank kunde därför förpacka sina bolån som en AAA-tillgång och sälja den vidare till en annan bank bara för att i nästa ögonblick köpa en likadan tillgång av den bank man just sålt sina egna bolån till. Trots att kvaliteten på de underliggande bolånen var densamma så kunde bankerna öka sin skuldsättningsgrad radikalt på detta sätt.

Även om komplixiteten i de värdepapper som skapats ibland varit stor är själva logiken inte svår att förstå. Det systematiska krypandet genom hålen i kapitaltäckningsreglerna var därför knappast ett misstag från bankernas sida. Varför då medvetet utsätta sig för så stora risker? Det är svårt att frigöra sig från tanken att detta inte — åtminstone delvis — har sin förklaring i de garantier på statligt stöd som alltid finns. I de situationer lånen skulle visa sig dåliga så skulle hela marknaden kollapsa och staten gripa in med de räddningspaket som mycket riktigt visat sig komma.

Svårare att förstå är hur myndigheterna kunnat låta bankernas beteende passera. En tolkning är att de helt enkelt inte förstått men det verkar knappast troligt. En mindre välvillig tolkning är att det funnits en vilja låta de nationella storbankerna vinna konkurrensfördelar genom att sänka kapitaltäckningskraven i smyg. Det tyder på att bankövervakning inte är något som mår särskilt bra av internationell konkurrens. Det är nog dags att låta en övernationell myndighet börja övervaka bankerna.

Behövs privata forskningsinstitut?

Bedrivs forskning bäst på ett fåtal stora universitet eller utspritt på mindre institutsbildningar? När universitetskanslern Anders Flodström tillträdde  gick han ut i media och propagerade för att Sverige borde ha färre och större universitet — för forskningskvalitetens skull. Men är det verkligen modellen vi vill ha? Kan inte även en flora av mindre, eventuellt privat finansierade, miljöer fostra såväl samhällsbejakande som internationellt konkurrenskraftig forskning? Jag tror det.

Igår firade Institutet för Näringslivsforskning (IFN), f d Industriens Utredningsinstitut (IUI), 70 år i aktiv tjänst. Förutom att IFN är min nuvarande arbetsgivare är det även exempel på just en mindre forskningsmiljö vid sidan av universiteten. IUI har sedan starten 1939 varit aktiv inom svenskt utrednings- och forskningsväsende, och satt rejäla avtryck i den svenska samhällsdebatten.

iui-logoDet var t ex IUI som på 1940-talet initierade och skrev de första långtidsutredningarna fram till 70-talet när de togs över av finansdepartementet. På 1950- och 60-talen skrev IUI-forskare en rad uppmärskammade rapporter bl a om bilismen, televisionen och reklamens ekonomi.

På 1980-talet byggde IUI, med Birgitta Swedenborg som pådrivande person, upp en unik enkätbaserad databas över svenska multinationella företags utlandsinvesteringar. Med hjälp av dessa data kunde man visa att utlandsinvesteringarna inte trängde undan inhemska investeringar utan snarare var komplementära till de senare. Resultaten bidrog starkt till avvecklingen av de svenska valutaregleringen 1989.

Men det är inte alltid IUI:s forskning lett till förändring, även om så borde skett. IUI:s kanske mest omstridda rapport någonsin, Jordbrukspolitikens mål och medel skriven av Assar Lindbeck och Odd Guldbrandsen, förordade bl a en nedmontering av 1000-procentiga importskatter på jordbruksprodukter. Rapporten ogillades starkt av jordbruksnäringen (och föranledde ordföranden för Svenska Sockerbolaget att hoppa av IUI:s styrelse) och motarbetades t o m av fp-ledaren Bertil Ohlin med hänsyn till det borgerliga samarbetet.

Det finns idag ett flertal mindre forskningsinstitut av IFN:s karaktär i Sverige och världen. Även om många av dem är knutna till universitet utgör de komplement till de etablerade universiteten. Som exemplet IFN visar kan en mångfald i forskningsmiljöer och finansieringsformer bidra till forskningens långsiktiga kvalitet och samhällsnytta. Förhoppningsvis kommer även Anders Flodström i framtiden att instämma i det i såväl ord som handling.

I nöd och lust för pengar

I söndagens DN fanns en uppmaning till sambos att gifta sig. Det huvudsakliga skälet som angavs var att en rad praktiska saker blir betydligt enklare om man är gift. Framförallt handlar det om efterlevandes rätt till arv och regleringar rörande äganderätt vid skilsmässa.

Artikelns argument liknar på många sätt de som framfördes under hösten 1989 då ny lagstiftning stod i begrepp att ändra folkpensionens efterlevandeförmåner. Mera precist skulle en ny efterlevandepension ersätta den tidigare så kallade änkepensionen. Detta gällde dock inte dem som var gifta vid utgången av 1989 som istället omfattades av det tidigare generösare systemet. Det fanns alltså ekonomiska skäl att gifta sig innan 1 januari 1990. Hösten 1989 slogs detta upp stort i media med enormt genomslag.  Under en lång tid innan 1989 gifte sig ungefär 40 000 par per år. År 1989 blev antalet nästan 110 000, de flesta i slutet av året.

Giftemål

Antal giftermål i Sverige 1970-1995

Att debatten ledde till fler giftermål behövs ingen ekonometri för att vara säker på. Detta till trots verkar många bli upprörda av tanken att människor skulle ”gifta sig för pengar”. Än mindre kan de förstås acceptera att de skulle göra det bara för få en förmånligare pension. Denna typ av invändningar missar dock vad som med all sannolikhet låg bakom den stora ökningen hösten 1989. De cirka 50 000 par som gifte sig hösten 1989 var förstås par som i princip var indifferenta mellan att vara sambos eller gifta och inte par som ”uppstod” på grund av det ekonomiska incitamentet. Återstår att se om helgens DN artikel får samma genomslag.

(Giftemålsexemplet ovan är hämtat från en gammal artikel i Ekonomisk Debatt skriven av undertecknad som innehåller fler exempel som illustrerar liknande beteendeförändringar i samband med lagändringar).

Rökfri och skötsam studentska önskar hyra

I dagarna har höstterminen satt igång och i Uppsala märks detta varje år av att gatorna fylls av nyanlända, lätt bortkomna, ofta bostadslösa studenter. Samtidigt fylls lokaltidningen med bostadsannonser, där studenter med den gemensamma nämnaren att de alla är rökfria och skötsamma, söker bostad. Innebär detta att alla storrökande festprissarna redan har bostad? Nej, knappast. Det är nog snarare så att när vi söker bostad sätter oss in i vilken typ av hyresgäst en hyresvärd skulle föredra och sedan försöker övertyga densamma om att vi har just de egenskaperna. Studenterna utgår helt enkelt från att folk helst hyr ut till skötsamma och rökfria, vilket förmodligen är helt riktigtannona.

En som har som har lagt ner mycket tid på att hyresvärdars preferenser för hyresgäster är Växjö-forskaren Ali Ahmed. I ett flertal studier har han, ibland tillsammans med medförfattare, låtit uppdiktade personer svara på hyresannonser på Blocket. Det visar sig att kvinnor har bättre framgång (vad gäller att få svar och/eller bli kallad på visning) än män och att män med svenska namn har större framgång än män med utländska namn. Dessutom verkar homosexuella manliga par vara diskriminerade på bostadsmarknaden, medan homosexuella kvinnliga par inte får färre svar än heterosexuella par. I uppsatsen ”Can discrimination in the housing market be reduced by increasing the information about the applicants?” som är accepterad för publicering i Land Economics försöker Ali tillsammans med Lina Andersson och Mats Hammarstedt skilja på statistisk diskriminering och preferensdiskriminering genom att ge hyresvärdarna mer information om de sökande. Det visar sig att Fredrik och Mustafa som bägge berättar om sina fasta jobb, sin familjesituation och frånvaron av betalningsanmärkningar klarar sig bättre än Erik och Mohammed som inte gör detta. Dock klarar sig Erik lika bra som Mustafa, och Fredrik i sin tur får fler svar än Mustafa.  Författarnas slutsats är att hyresvärdar föredrar att veta mer om potentiella hyresgäster, men att ett svenskklingande namn alltid är bättre än ett utländsktklingande namn.

Med dessa resultat i åtanke är det kanske inte så konstigt att de flesta nya studenterna i Uppsala verkar vara lärarstuderande unga kvinnor från Dalarna…